Seminario ‘La Despoblación y el Envejecimiento en las Regiones de la Unión Europea: Soluciones de Futuro

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En 1900, Europa representaba alrededor del 25% de la población mundial. En 2060, representará menos del 5%. Por entonces, ningún Estado miembro tendrá más del 1% de la población mundial. La población europea no solo estará más envejecida sino que estará también distribuida de manera muy desigual. Datos, como ha señalado la presidenta de las Cortes, Silvia Clemente, que ponen de manifiesto que el cambio demográfico va a tener un enorme impacto económico, social, presupuestario y ecológico tanto a escala nacional como regional en el ámbito europeo.

Ante estas cifras, como ha destacado la presidenta, la Unión Europea, con la implicación de todas las regiones, debería definir una estrategia para combatir la despoblación y el envejecimiento que permita asegurar que todas las políticas y acciones de la UE tengan presentes estos desafíos y prever fondos europeos adicionales y asignados a estas políticas. Una estrategia europea que debería incidir en dos aspectos fundamentales:

• Integrar las consideraciones demográficas en todos los ámbitos políticos y en la configuración del futuro marco financiero plurianual post 2020.

• Prestar la debida consideración al papel de los entes locales y regionales en la lucha contra la despoblación al tratarse de protagonistas privilegiados, por ser el órgano más próximo al ciudadano, a la hora de poner en práctica políticas europeas e iniciativas que favorezcan un crecimiento demográfico equilibrado e inviertan la actual tendencia demográfica y favorezcan la fijación de población en el medio rural

La presidenta ha señalado que también es importante abordar esta cuestión aprovechando las oportunidades asociadas al cambio demográfico, como las relacionadas con la prestación de servicios que demandan las personas de mayor edad y con el papel esencial que cumplen muchas zonas rurales y poco pobladas en el mantenimiento del medio rural, la biodiversidad y el paisaje.

Seminario despoblación y envejecimiento 

Silvia Clemente ha realizado estas declaraciones durante la inauguración del Seminario ‘La Despoblación y el Envejecimiento en las Regiones de la Unión Europea: Soluciones de Futuro’, organizado en la sede de las Cortes de Castilla y León dado que este Parlamento coordina el Grupo de Trabajo sobre despoblación y envejecimiento de la población de las Cámaras Legislativas de Europa.

En el primer panel de trabajo del seminario, centrado en la despoblación que afecta a grandes áreas regionales europeas, se ha abordado las consecuencias económicas que conlleva este fenómeno demográfico así como la propuesta de medidas que puedan contribuir a un desarrollo equilibrado y sostenible en la UE.

El segundo de los paneles ha tratado el desequilibrio de la pirámide poblacional y el progresivo envejecimiento de la población en la Unión Europea, y que genera la aparición de nuevos modelos económicos y sociales asociados a este proceso.

Por último, en el último de los paneles, se ha abordado la necesidad de integrar de forma transversal las consideraciones demográficas en todos los ámbitos políticos de la UE y en la configuración de los futuros marcos financieros plurianuales. También se han analizado las previsiones demográficas para la UE así como las oportunidades de desarrollo asociadas al cambio demográfico.

Propuestas concretas ante la despoblación y el envejecimiento

Un seminario con el que las Cortes de Castilla y León ha pretendido, desde una perspectiva regional, ofrecer un análisis técnico de los aspectos fundamentales relacionados con el cambio demográfico así como la definición de propuestas concretas que a corto, medio y largo plazo permitan generar una respuesta coordinada para afrontar la despoblación y el envejecimiento en las regiones de Europa.

La jornada también ha buscado favorecer el intercambio de buenas prácticas a través del relato de experiencias reales; de propuestas que se están desarrollando en diferentes regiones a partir de iniciativa impulsada por diferentes actores sociales (entidades, instituciones públicas o privadas, asociaciones etc).

• Proyectos que quieren impulsar la regeneración los territorios gravemente afectados por la despoblación a partir de su riqueza potencial, de sus recursos naturales y con el fin de promover la actividad productiva y el empleo. Como el Proyecto ‘Serranía Celtibérica’ cuyo trabajo se ha conocido a través del seminario.

• Iniciativas empresariales que han sabido adaptarse al nuevo modelo social que genera este cambio demográfico y que están orientadas a mejorar la calidad de vida de una población de avanzada edad que demanda servicios adaptados a sus necesidades. Como el Grupo Geriátricos- SARaquavitae cuya experiencia se ha expuesto en el seminario.

• Proyectos que analizan la aportación generada por el fenómeno migratorio y la situación laboral y la integración de esta población en la sociedad europea. Como la iniciativa I+D+i ‘Trayectorias laborales y reproductivas de la población inmigrante en tiempo de crisis. España y el contexto internacional’ cuyo director ha participado en esta cita sobre despoblación en la sede de las Cortes.

• Proyectos de cooperación interregional entre entidades públicas y privadas a fin de mejorar la efectividad de las políticas regionales y apoyar activamente a los emprendedores sociales en Áreas Escasamente Pobladas (SPAs, por sus siglas en inglés) como conductores de la competitividad regional y del crecimiento inclusivo. En el seminario se ha dado a conocer el proyecto ‘Socent SPAs’ de la ONGD Cives Mundi.

• Proyectos que analizan la diversificación de las actividades en el medio rural con el desarrollo de sectores como el turismo, junto a otros que pueden favorecer el desarrollo económico a partir de recursos endógenos y contribuir a la fijación de la población en el medio rural.

Ponentes de prestigio

Un encuentro que ha contado, como ha señalado Clemente, con un alto nivel tanto académico como científico de los participantes. Se trata de expertos y especialistas en diferentes ramas del conocimiento como Geografía, Historia, Sociología, Economía, Desarrollo y Ordenación del Territorio, Envejecimiento Demográfico y Dependencia entre otras disciplinas; todos ellos del máximo nivel y pertenecientes a diferentes instituciones académicas (Universidades de Salamanca, Valladolid, León, Oviedo, Zaragoza y Madrid) y de investigación (Consejo Superior de Investigaciones Científicas), que cuentan con una larga trayectoria en el estudio interdisciplinar y asesoramiento técnico a gobiernos regionales y locales y también en el ámbito de los programas europeos.

También han participado en este seminario especialistas en política regional europea procedentes de Instituciones de la Unión Europea como el Parlamento Europeo, y representantes de entidades sociales, plataformas y organizaciones de mayores de ámbito europeo.
Entre los participantes, destacan el consejero de Fomento y Medio Ambiente de la Junta de Castilla y León, Juan Carlos Suárez-Quiñones, el diputado del Parlamento Europeo, Agustín Díaz de Mera, y Bernd Schuh, miembro del Consejo de Administración Instituto Austríaco para Estudios Regionales y la Planificación del Territorio (OIR), con una larga trayectoria profesional como experto en el ámbito de las políticas de la Unión Europea prestando servicios de asesoramiento en las áreas de política regional, agrícola y energética y social. Schuh es coautor en la elaboración del informe del Comité de las Regiones ‘El impacto del cambio demográfico en las regiones europeas’.

Grupo de Trabajo sobre despoblación y envejecimiento poblacional

Los Parlamentos Autonómicos de Europa acordaron, en noviembre de 2016, la creación de un nuevo grupo de trabajo para analizar el envejecimiento de la población en el seno de la Unión Europea. Un grupo, coordinado por la presidenta de las Cortes de Castilla y León y que surge con el objetivo de concienciar a la Unión Europea de la necesidad de dar respuesta al cambio demográfico mediante la definición de una estrategia para combatir la despoblación y el envejecimiento que permita asegurar que todas las políticas y acciones de la UE tengan presentes estos desafíos y prever mecanismos para hacerles frente.

Este Grupo de Trabajo sobre Despoblación y Envejecimiento está formado por 14 regiones europeas de 5 países (Portugal, Italia, Bélgica, Alemania y España).

Tras este seminario, la presidenta de las Cortes presentará, ante el Comité Permanente de la CALRE, la Conferencia de Parlamentos Regionales de Europa, a finales de junio, una serie de propuestas e iniciativas concretas ante la despoblación y el envejecimiento de la población.

Se trata de un Grupo de Trabajo dinámico prueba de ello es que se han abierto perfiles en las principales redes sociales, Facebook y Twitter, para recibir aportaciones y propuestas que contribuyan a enriquecer el análisis sobre las características demográficas y territoriales de las distintas regiones europeas.